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Retraite : bilan de la réforme de 1993

Sans la réforme des retraites de 1993, le déficit serait six fois plus fort qu’aujourd’hui.

Avant la réforme des retraites version 2010, retour sur celle de 1993. Selon des chiffres publiés par la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav), la réforme dite Balladur de 1993 a permis de contenir les déficits de la branche retraite des salariés du privé. Sans réforme en 1993, la Cnav estime que le déficit en 2008 aurait été de 30 milliards d’euros, contre les 5,6 milliards effectivement constatés. Les mesures prises à l’époque ont donc pour partie produit leurs effets sur un plan comptable. Rappelons-nous : la réforme de l’été 1993 avait fait passer de 37,5 à 40 le nombre d’années (soit 160 trimestres) d’assurance nécessaire pour avoir une retraite à taux plein dans le privé, et de 10 à 25 le nombre des meilleures années de carrière prises en compte pour le calcul de la pension (chiffre variable selon les générations). Ce dernier point a eu des répercussions immédiates sur le niveau des retraites servies. Autre élément clé : les salaires retenus pour le calcul du salaire annuel moyen utilisé dans la formule de calcul de la retraite avaient aussi été indexés sur les prix et non plus sur le salaire moyen. Enfin, la loi de 1993 avait modifié le mode de revalorisation des pensions de retraite, en les indexant également sur l’évolution des prix et non plus des salaires.

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