Créé en 1999 par le gouvernement Jospin, mais installé seulement en 2002, le FRR est destiné à lisser leffort de financement des deficits attendus des régimes de retraite. A fin 2003, il disposera de 17 milliards deuros. Dici à 2020, il doit capitaliser des ressources diverses (dotations de l’Etat, excédents de certains régimes, recettes des privatisations) avec l’objectif datteindre, à cette date, 150 milliards deuros.